岳阳中心城区路网一期建设工程PPP项目
资格预审公告
为推动岳阳市公用事业投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、提高城市公用事业的服务理念和服务效率，岳阳市人民政府决定实施岳阳中心城区路网一期建设工程PPP项目（以下简称“本项目”），并授权 岳阳市城市管理和行政执法局 为实施机构，具体负责本项目社会资本（下称“申请人”）采购工作，采购人拟通过公开招标方式确定本项目社会资本方，现面向中华人民共和国境内，邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。
一、项目概况
（一）项目名称：岳阳中心城区路网一期建设工程PPP项目。
（二）政府采购计划编号：岳财市采计【2016】261
（三）委托代理编号：YYJSZC2016-009。
（四）项目总投资：约13.5亿元。
（五）项目基本情况
本项目为岳阳市中心城区路网建设项目，项目的建设运营维护由项目公司承担。
1.建设内容
包括中心城区两条道路的建设。
（1）杭瑞高速金凤桥连接线道路
本项目建设内容主要包括杭瑞高速金凤桥连接线道路相关的临时工程、道路工程、桥梁涵洞工程、给水工程、排水工程、电气工程、交通工程、绿化工程、地下结构等。
1）路线走向及主要控制点
杭瑞高速金凤桥连接线起点位于既有金凤桥路北段、规划柳家畈路、规划硚石路的交叉口处，由南向北，先后与多条规划的城市道路平面交叉，并下穿杭瑞高速公路临湘至岳阳段1号跨线桥及蒙华煤运通道荆岳段坪田站，项目终点接长康路（国道G107)。
项目南起既有金凤桥路北段，起始里程桩号为K0+000，往北布线，于K2+300处与杭瑞高速公路岳阳东互通A匝道出口相接；于K3+197.22处下穿东西向的蒙华铁路岳阳段坪田站（铁路里程DK1428+075)，往北至项目终点处的长康路（国道G107），项目与G107平面交叉。
2）工程路线全长4.5Km，道路红线宽度为50m。
（4）置田庄路
建设内容包括：道路的基础开挖、路线平整、路基及防护工程、路面工程、人行道工程、道路绿化工程、道路配套工程(如公交站台、路灯、环卫设施等)、配套管网敷设工程、桥梁工程、地下结构等。
全长2147m，规划道路红线宽50m，栽植绿化行道树1610株，布置绿化隔离带10735m2，安装路灯123基。
2.运营维护内容
以上两条道路的运营维护，具体包括道路的日常维修维护、保洁、道路绿化工程以及项目公司施工范围内其他工程的日常维修维护等。
本项目具体内容以本项目实际实施的设计文件为准。
（二）PPP合作模式
1.本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式。
2.中标社会资本方和政府授权的政府方投资代表以7:3的股权比例为本项目设立项目公司。
3.采购人将与项目公司签订《PPP项目合同》、合作期限内，由社会资本方负责融资，由项目公司负责本项目的建设、运营、维护、移交。采购人根据《PPP项目合同》向项目公司支付可用性费用和运营维护费用，合作期满，项目公司将项目设施及权益无偿移交给政府或其指定机构。
4.PPP项目合作期：建设期2年，运营维护期10年。
本条所述事项最终以招标文件的规定为准。
二、采购方式的选择
本项目的采购方式采取公开招标方式选择社会资本方。
三、资格预审评审办法
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于印发<政府和社会资本合作项目政府采购管理办法>的通知》（财库【2014】215号），本次资格预审采取合格制。
四、社会资本方资格条件
1.投标人应满足《政府采购法》第二十二条要求，并应同时具备以下资质条件：
（1）市政公用行业（道路工程、桥梁工程）甲级及以上设计资质。
（2）市政工程施工总承包一级及以上资质。
（3）注册资金不低于1.5亿元。
2.投标人应符合上年度净资产达到10亿元人民币及以上；国内商业银行有效的授信额度证明不少于本项目总投资，本项目总投资为13.39亿元。
3.投标人应符合财务状况良好，最近连续三年(指 2013、2014 和 2015 年度)均为盈利且 2015 年资产负债率小于 65%。以审计的年度财务报告为准。
4.投标人应同时具备以下两项业绩（业绩规模应接近于本项目中单项投资金额最高的工程，其中杭瑞金凤桥连接线投资额约9.2亿元，置田庄路投资额约3.4亿元）：
（1）2010 年以来具有一项单项合同金额9亿元以上的设计施工总承包业绩或基础设施投融资业绩。
业绩证明材料：基础设施投融资业绩为项目合同和业主履约证明；设计施工总承包业绩为项目合同和竣(交)工验收证明。
（2）2010 年以来同时独立完成：
①一个单项总投资 9亿以上的类似工程的设计业绩。
5.提供拟担任本项目的建造师相关资料，要求具备一级建造师。
6.投标人未处于被责令停业、投标资格被暂停或者财产被接管、破产状态。
7.本项目接受联合体投标,但联合体牵头人必须满足第 1 条第（1）项、第 2条、第 3 条、第 6 条的要求。联合体成员总数不得超过 4 家，且只能由设计、施工企业和财务投资人组成。
五、资格预审文件发布信息
预审文件发布时间：自资格预审公告在“湖南省政府采购网、岳阳市政府采购网、岳阳市公共资源交易中心网”发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。
预审文件购买时间：2016年10月24日至2016年10月28日（工作日内）上午08：30—12:00，下午14:30—17:30。
方式：申请人持营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证件报名并购买资格预审文件。
地址：岳阳市建设工程招标代理有限公司购买，资格预审文件工本费400元/本。有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“湖南省政府采购网、岳阳市政府采购网、岳阳市公共资源交易中心网”发布的信息更正公告。
六、资格预审申请文件递交
有意向且符合上述资格条件的社会资本方须按照本公告附件《资格预审文件》中资格预审申请文件格式填写资格预审申请文件，打印装订成册（一正四副共 五份，同时附带电子稿一份）按照如下时间地点面送。
接收时间：2016年11月14日上午08：00-09：00
接收截止时间：2016年11月14日上午09：00
接收地点：岳阳市公告资源交易中心（五里牌政务中心四楼）
接收人：岳阳市建设工程招标代理有限公司
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。
七、其他
八、联系事项
采购单位：岳阳市城市管理和行政执法局
联 系 人：邵先生
联系电话：13975084868
采购代理机构：岳阳市建设工程招标代理有限公司
联 系 人：廖岳勤
联系电话：0730-8224966 15273008020
公司地址：岳阳市建设工程招标代理有限公司（岳阳市建设局北院四楼）