湖南中技项目管理有限公司受华容县住房和城乡建设局的委托，对华容县污水处理设施厂网一体化（二期）重点乡镇及工业园污水处理PPP项目（第二次）（采购代理机构编号：HNZJC2017-FW（YY)-077）进行公开招标采购，现邀请通过本项目资格预审且对本项目有意向的社会资本参与投标。

1、采购项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者采购项目的性质：

华容县污水处理设施厂网一体化（二期）重点乡镇及工业园污水处理PPP项目（第二次）（详见PPP项目合同及本项目的实施方案）。

2、项目概况

2.1 项目名称：华容县污水处理设施厂网一体化(二期)重点乡镇及工业园污水处理PPP项目（第二次）

2.2 建设地点：本项目将洪山头工业园内的砖桥污水处理厂（工业污水处理为主）及相关配套管网；东山镇、三封寺、禹山镇、治河渡镇、万庾镇、新河乡、注滋口镇等重点乡镇污水处理厂（生活污水）及相关配套管网工程，采取“厂网一体”PPP模式打包实施运营

2.3 项目授权主体：华容县人民政府

2.4 项目采购人：华容县住房和城乡建设局

2.5 项目规模及投资：

（1）乡镇污水处理项目（7个乡镇）设计近期水处理量为1.18万m3/d（近期）；工业园砖桥污水处理厂设计处理量为0.5万m3/d（近期）。

（2）项目总用地面积约137.12亩，其中砖桥污水处理厂占地约40亩，其余单个乡镇污水处理厂占地约在10-17亩之间（另见经济技术表），具体以政府批复为准。

（3）项目预期总投资约25870.26万元（具体投资额度以竣工审计确定的金额为准）。

（4）项目的具体建设规模和内容以政府批复为准。

2.6 项目范围：

（1）乡镇生活污水处理：所在乡镇（东山镇、三封寺、禹山镇、治河渡镇、万庾镇、新河乡）的规划纳污范围内，居民所产生的生活污水。

（2）砖桥工业污水处理：洪山头工业园内的各类工业企业所排放的工业污水，以及周边居民生活污水（具体两类污水处理所占比值另见设计文件约定）。

2.7项目类型：

本项目属于“存量+新建”结合类型。

（1）存量项目：注滋口镇污水处理厂及配套管网工程。

（2）新建项目：东山镇、三封寺、禹山镇、治河渡镇、万庾镇、新河乡等6个乡镇生活污水处理及配套管网项目，及砖桥污水处理及配套管网项目。

2.8 实施模式：

项目采取“TOT+BOT”模式运营，存量项目采用（TOT）模式移交-运营-移交，新建项目采用（BOT）模式建设-运营-移交。中标人与政府出资代表共同组建项目公司（SPV），由项目公司（有限责任公司）负责本项目的投资、建设、运营及维护。

2.9项目标准：

（1）项目出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)一级A标准。

（2）建设标准须符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

（3）工程维护标准必须符合国家以及湖南省、岳阳市、华容县的相关规定和行业规范。

2.10 项目合作期：

项目合作期限30年，其中建设期暂定为1年（单个乡镇污水处理厂建设期不超过6个月），项目运营期29年。

3、投标人资格要求：

3.1  投标人基本资质条件：

（1）投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，

A.具有独立承担民事责任的能力；

B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

C.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

D.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违规记录；。

投标人是中国境内注册的独立法人，持有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（投标单位办理了三证合一的营业执照）、社保登记证或投标人近六个月缴纳社保的有效证明。

（3）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《湖南省财政厅关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知》（湘财购〔2017〕2号）文件中的规定，申请人存在不良信用记录（指申请人被列入失信被执行人名单或申请人被列入重大税收违法案件当事人名单或申请人被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满）的，不得参加本项目资格预审。
    ①信用信息查询的渠道：
  “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn ）
   ②信用信息查询截止时点：资格预审文件下载截止时间后
   ③信用信息查询记录的方式：采购人或采购代理机构按上述信用信息查询截止时点的规定，在上述信用信息查询的渠道进行查询、甄别。
   ④信用信息查询记录证据留存的方式：查询记录的网上打印件，信用信息查询记录和相关证据将与采购文件一并归档保存。
   ⑤信用信息使用规则：对于经查询存在不良信用记录的申请人（处罚期限届满的除外），采购人将拒绝其参加本项目采购活动（如不良信用记录的查询结果均显示“没查到您要的信息”，视为没有不良信用记录）。

3.2 投标人特定资格条件：

（1）投标人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力（提供银行存款资信证明或银行授信证明或银行贷款承诺函原件）；

（2）投标人具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上企业资质，具有有效的安全生产许可证；

（3）投标人应具有良好的运营业绩，截止申请截止时间前，在中国大陆地区，投标人具有至少2个已投入运营的污水处理厂PPP项目(PPP范畴包括BOT、BOO、TOT、ROT、BOOT等各类社会企业参与投融资的各类项目)；

（4）没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态。

（5）投标人不得存在下列情形之一：

l）为不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为本项目前期准备提供咨询服务的；

3）为本项目的监理人；

4）为本项目提供采购代理服务的；

5）与本项目的监理人或采购代理机构同为一个法定代表人的；

6）与本项目的监理人或采购代理机构相互控股或参股的；

7）与本项目的监理人或采购代理机构相互任职或工作的；

8）被责令停业的；

9）被暂停或取消投标资格的；

10）财产被接管或冻结的；

11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

（6）本次招标不接受联合体投标。

4、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：

(1)符合资格要求并有意参加本项目投标的必须办理数字CA,投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。

(2)本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。

联系电话：0730-8181091   岳阳市公共资源交易中心

(3)招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有网上购买文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

(4)报名及招标文件提供下载期限：2018年5月3日至2018年5月9日，投标人应自行在岳阳市公共资源交易中心网上下载/获取招标文件、投标人应及时关注网上相关招标信息。

(5)法人代表或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、投标截止时间、开标时间及地点：

(1)投标截止：2018年5月24日上午9时整止（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。

(2)开标时间：2018年5月24日上午9时整（北京时间）。

(3)开标地点：岳阳市公共资源交易中心四楼开标室

(4)法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝。

(5)逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。

7、采购项目联系人姓名和电话：

采购人名称：华容县住房和城乡建设局  

联系人：兰主任

电话：13517307129

采购代理机构名称：湖南中技项目管理有限公司

地址：岳阳市五里牌嘉美大厦1105室

联系人：唐先生

电话：0730-8864801