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永平县卫生健康局采购永平县医共体信息化建设项目公开招标公告
文章来源:     发布时间:2019-05-17 10:37:49    点击数:0

一、采购条件:

永平县卫生健康局采购永平县医共体信息化建设项目经永平县财政局采购管理部门批准采购,根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令87号)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等现行相关法律法规的规定,云南鸿喜工程招标有限公司永平县卫生健康局的委托,对该项目采用国内公开招标方式进行采购(采购编号:HXCG2019-09),欢迎具有相应技术或完成项目能力的服务商参加投标。

1.1采购内容及要求:永平县医共体信息化建设项目主要包含:医共体平台信息化建设及永平医共体专网及办公网络等内容,详见附件《采购清单及技术参数要求一览表》

1.2采购预算价(最高限价)人民币:陆佰万元整【¥6000000.00元】,包含(1)平台建设及网络安装费用;(2)5年内的医共体信息平台数据中心管理,基础网络费、医共体信息网络系统租用费及医共体信息平台共享交换平台建设、医共体服务协同平台和医共体监督管理分析平台建设维护费用。

1.3项目完成时间:合同签订后60日历天内供货(含网络线路安装工程等)完毕,并安装调试、验收合格交付使用。

1.4项目实施地点:永平县卫生健康局及全县所有医疗系统单位

1.5质量标准:符合国家、省、州相关法律、法规、规范验收合格标准,满足招标文件以及采购人的需求。

1.6标段划分:本次招标共为一个包。

二、投标人资格要求:

2.1投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及现行相关法律法规规定的其它条件:

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、法规规定的其他条件。

2.2投标人必须在中国境内注册,具有有效的《营业执照》及履行合同所必需的供货和服务能力,投标人不得超出经营范围投标。【注:营业执照经营范围须包含软件开发、技术服务、基础电信或数字移动通讯业务等与本项目需求相符的内容。

2.3投标人应具有履行合同的专业、技术资格能力,并在资金、设备和其他物质设施状况、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的供货和服务;提供的所有产品(包括配件)必须是正规渠道全新的原装正品,产品必须是全新的,外观及内在品质良好。投标人所投货物应符合国家有关部门规定的相应技术规范标准要求;如国家有关部门对投标人或其投标产品有强制性规定或要求的,则投标人及投标产品必须符合相应规定或要求。

2.4投标人公司财务状况良好,有良好的资信和公众形象,没有触犯知识产权保护,无行贿犯罪等国家有关法律法规的行为。

2.5投标人的法人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加该项目的投标。

2.6投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

2.7未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。(以在“信用中国”网站和中国政府采购网查询的信用记录为准)。

2.8本项目接受联合体投标,联合体成员不超过2家(含2家)。以联合体形式投标的,上述资格条件除第2.2、2.3条由联合体共同满足外,其余条款,联合体各成员方均需满足要求。

2.9以联合体投标的,联合体各成员必须按规定签订联合体协议,明确约定联合体各方拟承担的工作和责任。

2.10联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成或参加其他联合体在同一项目中投标。

三、投标须知:

3.1 投标保证金

投标保证金金额为人民币:壹拾贰万元整(¥120000.00元);投标保证金须在投标截止时间前从投标人基本账户以“转账”形式提交到保证金账户,其它形式的投标保证金不予接受。投标人缴纳投标保证金时,需在转账凭证中注明投标项目名称,投标保证金缴款单位名称须与投标人单位名称一致,未按要求提交投标保证金的视为自动放弃参与此次投标活动。

保证金账户:

  名:云南鸿喜工程招标有限公司

开户银行:永平县农村信用合作联社营业部

银行账号:5300022821121012

联系人:王秋婷   联系电话:0872-6521488

3.2付款方式:(1)合同签订,项目开始实施后十五个工作日内,支付合同总价款的20%;待平台所有系统完全建设、安装、调试完毕投入使用十五个工作日后,支付合同总价款的20%,项目按验收标准通过采购人验收合格(有书面验收报告)后,支付合同总价款的20%。

(2)余下40%的合同价款,在合同期内(5年)如采购人、中标方双方无任何经济、技术、法律纠纷,从项目验收合格之日起算,采购人按5年合约期每年年末无息支付8%分别支付。

四、资格审查方式:资格后审。

五、报名须知:

5.1报名方式:本项目报名方式采用企业数字证书(CA)网上报名并现场确认报名。(投标人必须先用企业数字证书(CA)进入大理州公共资源交易电子服务系统网上报名成功后,再进行现场确认报名,确认后才算报名成功)。

5.2网上报名及资料下载:

(1)进入大理州公共资源交易电子服务系统进行注册。并需办理CA数字证书,进行唯一身份认证。(CA数字证书办理所需材料请自行查看大理州公共资源交易电子服务系统)

(2)注册及CA办理完成之后进入大理州公共资源交易电子服务系统,凭企业数字证书(CA锁)登陆,进入本项目信息进行报名。

(3)CA数字证书办理窗口:大理公共资源交易中心一楼报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询云南龙瑞德耀信息科技有限公司:0872-2367898(如有疑问可咨询24小时技术支持热线:400-9618-998)。

(4)如果投标人之前已经办理过云南CA证书,此次投标只需进入大理州公共资源交易电子服务系统注册登录,无需重复办理CA数字证书(昆明市办理的上海CA不能对接,云南省内其他地区办理的云南CA全省通用)。

(5)网络报名时间:自公告发布之日起至2019年05月2417:30时止,此时间段内均可报名。

5.3现场确认报名事项:

符合要求的投标人请携带以下资料前来报名并购买《招标文件》。

(1)法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书原件及法定代表人或授权委托代理人身份证原件;(若以联合体投标,成员各方可授权牵头单位中的同一人做为委托代理人)

(2)投标人具有统一社会信用代码的《营业执照》或《社会团体法人登记证书》或《事业单位法人证》复印件加盖单位公章;

(3)在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的信用记录;

(4)在“中国裁判文书网”查询的投标单位行贿犯罪记录截图;

(5)联合体投标协议书【注:以联合体形式投标的提供】;

(6)网上报名成功截图(加盖单位公章)。

注:如为联合体投标,则上述(1)~(4)项材料,联合体各成员方均需提供,第(6)项由联合体牵头方提供。

5.4纸质《招标文件》发售时间及现场确认时间:2019年05月20日至2019年05月27日止(上午08:00—11:30,下午14:00—17:30),法定公休日、法定节假日除外);地址:云南鸿喜工程招标有限公司永平分公司(永平县永福路城乡客运站内25#三楼)。

5.5招标文件售价:¥1000.00元/套(售后不退)。投标申请人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件5日内以书面形式向采购人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。

5.6未按规定时间及方式报名的投标人不得参与投标。

注:未按规定网上报名并交纳招标文件费及现场获取纸质《招标文件》的投标人,将被视为无效报名和不合法投标人,当电子招标文件和纸质招标文件不一致时以电子招标文件为准。

六、电子招标文件的澄清与答疑

6.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交,要求采购人对招标文件予以澄清。

6.2所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书(CA)登录大理州公共资源交易电子服务系统,通过在线方式进行不署名提问。

七、电子招标文件的修改

7.1采购人对招标文件中涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更,将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

7.2投标人应在投标截止时间前及时登录大理州公共资源交易电子服务系统中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容,否则,后果自负。

7.3招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准,当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容前后相互矛盾时,以最后发出的为准。

八、投标文件的递交

8.1本项目评标采用电子评标,投标人需在网上递交电子投标文件,并现场递交刻有电子投标文件的光盘(或U盘)及纸质投标文件(1份)(注:纸质投标文件应为电子投标文件的打印件,下同),纸质投标文件和电子投标文件不一致的,以电子投标文件为准。

8.2网上递交电子投标文件:

(1)投标人须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传,网上确认电子签名,并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件,无需书面形式通知采购人。

(2)网上递交时间:招标公告发布之日起至2019年06月1909:00前,均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。

注:建议投标人上传完成后,将已上传的电子投标文件重新下载下来,用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看,确保上传的文件可以正常解密打开。

(3)现场递交刻录电子投标文件(光盘或U盘)和纸质投标文件(1份):

①现场递交地点:永平县公共资源交易中心开标厅【永平县政务服务管理局六楼(永平县综合农贸市场西大门旁)】。届时请投标人代表携带本人身份证及相关资料原件按时参加。

②现场递交时间:2019年06月1908时00分至09时00分之间。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理。

③其他要求:刻录投标文件光盘(或U盘)与纸质投标文件密封在同一密封袋中,投标文件光盘盘面(或U盘)上须标注投标人全称。密封袋拆封完毕,光盘(或U盘)和纸质投标文件不全,视为无效投标文件。纸质版一份,电子版一份(光盘或U盘)。

(4)开标时间及地点:于2019年06月19日上午09:00(北京时间)在永平县公共资源交易中心开标厅【永平县政务服务管理局六楼(永平县综合农贸市场西大门旁)】召开开标会议,投标人法定代表人或授权委托代理人须携带本人身份证原件出席会议。

(5)电子开标及投标文件解密

①随机拆封纸质投标文件,查验纸质投标文件1份及光盘(或U盘)是否齐全,文件不全视为无效投标文件,不再开启电子投标文件。

注:纸质投标文件仅作为纸质存档使用,不做唱标及评标使用。

②文件齐全,则由投标人上前,使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密;

③按照电子公共资源交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

注:电子投标文件应与纸质文件的内容一致,不一致时以电子文件为准。

递交纸质投标文件截止时间为2019年06月19日上午09:00前(北京时间),提交地点:永平县公共资源交易中心开标厅【永平县政务服务管理局六楼(永平县综合农贸市场西大门旁)】。

注:逾期送达或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。网上递交地址:大理州公共资源交易电子服务系统;投标人须在递交投标文件截止时间前完成所有投标文件的上传(投标文件格式为*.ZCTBJ)。

九、发布公告的媒介:

本次招标公告同时在中国采购与招标网、云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、大理州公共资源交易电子服务系统、永平县人民政府门户网站上发布,我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

 

招标(采购)单位:永平县卫生健康局

地址:永平县博南镇博盛路

招标(采购)代理机构:云南鸿喜工程招标有限公司

地址:永平县永福路城乡客运站内25#三楼

联系人:闫正

电话:0872-6521488     

发布时间:2019年05月16

附件 《采购清单及技术参数要求一览表》

采购清单及技术参数要求一览表

1. 医共体平台

序号

系统名称

单位

数量

说明

1

医共体信息共享交换平台

1

系统核心服务、注册服务、脚色管理、存储服务、共享协同服务、信息接口服务、数据交换整合服务、健康档案浏览器、应用安全审计、隐私保护、用户管理、权限管理、系统字典维护、系统参数设置。

2

医共体监督分析平台

1

各医院运行基本监测指标、日常报表动态展示、数据综合分析、个人档案调阅.

3

基层医疗机构信息系统平台

7

基层医院信息系统(云HIS)及基础公共卫生系统(云公卫)

4

村卫生室系统平台

75

基本医疗、医保统筹、基本公共卫生服务等

5

区域LIS平台

1

11家医疗卫生机构,不限接口。

6

区域PACS平台

1

11家医疗卫生机构,不限接口。

7

区域电子病历(EMR) 平台

1

接入7家乡镇卫生院,75村卫生室。

8

网络门诊平台

1

门诊排班,患者建档、收费、退费、网络门诊医生站

9

远程阅片平台

1

接入3家县级医疗机构,7家乡镇卫生院。

10

双向转诊平台

1

接入3家县级医疗机构,7家乡镇卫生院。

11

远程会诊平台

1

接入3家县级医疗机构,7家乡镇卫生院,75个村卫生室。

12

远程医疗业务管理平台

1

接入3家县级医疗机构,7家乡镇卫生院,75个村卫生室。

13

合理用药平台

1

接入3家县级医疗机构,7家乡镇卫生院,75村卫生室。

14

远程心电平台

1

7个乡镇卫生院

15

平台数据对接


供货商提供统一的标准接口,各医疗机构负责接入,平台供货商配合。

16

永平县妇幼保健院改造

1

替换现有院内HIS、LIS、PACS、EMR。

17

永平医共体专网及办公网络

1

连接所有县级医院、乡镇卫生院、村卫生室,采用VPDN专网进行数据传输,详细情况见下表。

18

基础硬件资源

1

提供上述所有系统计算、存储、网络接入所需的硬件资源。

19

硬件资源运行环境

1

提供硬件资源运行所需的机房、电源、空调等运行环境。

20

网络及系统安全

1

提供必要的网络及系统安全防护。

21

全民健康信息基础平台及卫生数据中心

1

接入4家县级医疗机构、7家乡镇卫生院,75个村卫生室。

22

医疗云服务

1

提供基础的数据中心服务,包括服务器,防火墙,变换设备及数据备份安全等。

 

2. 永平医共体专网及办公网络

序号

单位名称

业务类型

规格型号

数量

备注

1

永平县卫生健康

互联网专线

100M

1


VPDN专线

50M

1

2

永平县人民医院

互联网专线

20M

2


VPDN专线

50M

1


永平县中医院

互联网专线

20M

1


3

VPDN专线

50M

1


4

永平县妇幼保健院

互联网专线

20M

2


VPDN专线

50M

1

5

永平县疾病预防控制中心

互联网专线

20M

1


VPDN宽带

100M 

1

6

博南镇中心卫生院

互联网专线

40M

1


VPDN专线

10M

1


7

龙门乡卫生院

互联网专线

20M

1


VPDN专线

10M

1

8

龙街镇卫生院

互联网专线

20M

1


VPDN专线

10M

1


9

杉阳镇卫生院

互联网专线

40M

1


VPDN专线

10M

1

10

北斗乡卫生院

VPDN专线

10M

1


互联网专线

20M

1

11

水泄乡卫生院

互联网专线

40M

1


VPDN专线

10M

1

12

厂街乡卫生院

VPDN专线

10M

1


互联网专线

20M

1


13

村卫生室及社区

VPDN宽带

100M

75