本采购项目临湘工业园区标准化厂房建设项目经临湘市人民政府批准实施，为加快项目建设进度，临湘市人民政府决定采用Public-Private-Partnership管理模式(以下简称PPP模式）建设，引进有经验、有实力、有资源的社会资本方作为投资方进行项目建设、运营。国鼎和诚招标咨询有限公司受湖南临湘工业园区管理委员会的委托，对其临湘工业园区标准化厂房建设PPP项目进行国内公开招标采购，因于2017年8月8日和2017年8月29日两次发布资格预审公告，递交资格预审响应文件的供应商均不足三家，经向临湘市政府采购管理办公室审批备案，现采用竞争性磋商方式进行采购，邀请已通过资格预审的供应商参与本项目的磋商。

一、项目名称：临湘工业园区标准化厂房建设PPP项目

二、政府采购编号：临财采计[2017]C087

三、采购方式：竞争性磋商

四、评标办法：综合评分法

五、供应商资格要求：

（一）、供应商基本资格条件

须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，即参加政府采购活动的供应商应当提供下列材料：

1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，需提供企业法人营业执照副本；

2、《依法缴纳税收和社会保险费的证明材料》，提供下列材料之一：

①缴纳税收证明资料：《税务登记证》，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明，或者法定征收机关出具的近三个月纳税证明；

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据），或者社保局出具近三个月的参保证明，或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明；

3、提供2016年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；

4、信誉要求：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，及没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；没有被湖南省人民政府及其建设主管部门文件规定禁止参加本地区建设活动；无不良信用记录。提供以上信誉要求内容提供承诺书。格式自拟。

5、提供廉洁承诺书，具体内容见附件。

（二）供应商特定资格条件

1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具备良好的银行资信、财务状况以及相应投融资、偿债能力，供应商注册资本不低于人民币2亿元、2016年度经审计净资产不低于人民币5亿元（或等值外币，下同）且须提供不低于人民币6亿元的银行自有资金或不低于人民币6.3亿元的银行授信或金融机构出具的贷款意向书或等效文件，企业银行信用等级为AA级及以上，没有财产处于被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，供应商在近三年内没有发生任何重大质量事故和重大安全生产事故，没有违反分包和工程转包挂靠行为；

2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，近三年以来至少具有一个PPP项目或类似项目经验（包括BOT、BTO、TOT、BOOT、ROT、BOO等模式）且须提供至少有一个开发、建设、运营管理相关业绩的证明材料（提供中标通知书、合同复印件及其他相关证明材料）；

3、具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，且须在纳税、工商、劳动、环保、司法及安全生产等方面均无不良记录，具有良好的社会公信度（以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询为准，自行登录“信用中国”，将查询到的供应商信用记录打印后加盖单位公章）；

5、本次采购接受联合体磋商，社会资本方可以是依法注册的独立法人实体，也可以是不同法人实体组成的联合体（不超过2家）。若以联合体磋商的，联合体各方中须同时满足政府采购法第二十二条规定的供应商基本资格条件，联合体各方中的其中一方满足资质条件、投融资能力、类似项目业绩、信用等级等供应商资格条件中的一项或多项条件，联合体中的另一方须满足其他项的供应商资格条件。 

六、竞争性磋商文件获取：

1、供应商必须办理数字CA,供应商在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。
  2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载资格预审文件。(联系电话：0730-8181091 )
  3、竞争性磋商文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有网上购买标书，供应商才有资格生成磋商保证金账号，缴纳保证金。

4、本项目邀请已通过资格预审的供应商报名，本项目允许进行资格后审，由评审小组在响应文件评审环节对社会资本进行资格审查，资格预审文件可从代理公司或网上获取，竞争性磋商文件提供下载期限：2017年9月26日至2017年10月9日。

七、开标截止时间、开标时间及地点：

1、递交响应文件截止时间：2017年 10月17日10:00时（北京时间）止，超过截止时间的磋商将被拒绝（☆）。

2、开标时间：2017年10月17日10:00时。

3、开标地点：岳阳市公共资源交易中心四楼相应开标室【地址：岳阳市岳阳楼区东茅岭路347号】。

4、法人代表（持法定代表人资格证明书）或授权代表（持授权委托书）须准时到会，且出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝。

5、逾期送达或者不按竞争性磋商文件要求密封的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。

八、磋商保证金：

（1）磋商保证金金额：捌拾万元人民币（￥800000元）

磋商保证金缴纳截止时间：2017年10月16日12时（北京时间）以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。（保证金咨询电话：0730-8882193）

（2）缴纳方式：磋商保证金应以供应商银行账户转账等非现金形式递交。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：供应商在网上可自行选择保证金专户银行账户。

账号：供应商随机获取对应本项目（标段）磋商保证金子账号

1）供应商在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）选择“投标单位登入”（首次登入需注册,完成注册并绑定供应商CA等相关手续后进入交易系统），供应商选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的磋商诚信保证金子账号。该账号为供应商缴纳本项目（标段）磋商保证金的唯一账号，请注意保密。（供应商必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）

2）供应商在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（磋商保证金只能从供应商的银行基本户转出），供应商可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（3）CA数字证书办理

岳阳市公共资源交易中心404室（岳阳市政府政务服务中心4楼）电话：0730-8181828。

九、发布公告的媒介

本项目招标公告在如下媒体发布：

《中国政府采购网》http://www.ccgp.gov.cn/

《岳阳市政府采购网》www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?area_id=54

《岳阳市公共资源交易监管网》http://ggzy.yueyang.gov.cn/index.html

十、联系方式

采购人：湖南临湘工业园区管理委员会        

地  址：临湘市工业园

联 系 人：许阳       电话：13807401987

采购代理机构：国鼎和诚招标咨询有限公司

地    址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼

联 系 人：陈素惠     电话：13974088537