1.招标条件
本招标项目湖南省高速公路集团有限公司2019～2020年度边坡安全风险评估及养护督查服务项目（以下简称“本项目”）已由湖南省高速公路集团有限公司批准，资金来自湖南省高速公路集团有限公司养护计划资金，出资比例为100%，招标人为湖南省高速公路集团有限公司，招标代理机构为湖南金兴工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：
2.2.1湖南省高速公路集团有限公司2019～2020年度边坡安全风险评估及养护督查服务项目主要针对集团公司已经通车运营高速公路主线边坡的调查，评估边坡安全风险等级，并协助集团公司养护处指导和督查各管理处及时消除边坡安全隐患，适时开展预防性养护，促进全省高速公路边坡养护管理工作的规范化。
2.2.2招标范围：本次招标共分一个标段，招标主要范围为：①2019～2020年度完成一次边坡的安全状况调查及边坡安全风险等级评估；②开展2019年度、2020年度各管理处边坡养护管理工作的考核督查。2019年度边坡安全风险评估路段及边坡数量如下表所示。
2019年度边坡安全风险评估路段及边坡数量一览表
管理处 | 路段 | 里程(Km) | 检查数量（处） | 备注 |
长沙 | 大浏 | 83.644 | 27 | |
浏醴（长沙段） | 79.73 | 20 | ||
长湘（长沙段） | 61.451 | 29 | ||
绕城东北东南段 | 25.722 | 4 | ||
岳阳 | 临长（岳阳段） | 134.3 | 8 | |
通平 | 73.027 | 11 | ||
大岳 | 72.198 | 38 | ||
郴州 | 耒宜（郴州段） | 102.156 | 13 | |
汝郴 | 97.973 | 87 | ||
郴宁（郴州段） | 81.888 | 48 | ||
衡桂（郴州段） | 24.001 | 7 | ||
桂武 | 107.807 | 23 | ||
炎汝（郴洲段） | 93 | 56 | ||
衡阳 | 衡枣（衡阳段） | 79.357 | 4 | |
衡炎（衡阳段） | 47.935 | 8 | ||
娄衡（衡阳段） | 79.88 | 6 | ||
南岳 | 51.816 | 7 | ||
衡桂（衡阳段） | 71.1 | 13 | ||
湘潭 | 潭邵（湘潭段） | 97.999 | 23 | |
韶山 | 13.295 | 2 | ||
长湘（湘潭段） | 13.351 | 5 | ||
邵阳 | 潭邵（邵阳段) | 81.301 | 15 | |
邵怀（邵阳段） | 128.2 | 44 | ||
洞新 | 118.071 | 49 | ||
邵坪 | 35.232 | 15 | ||
武靖 | 83.536 | 131 | 新通车 | |
永州 | 衡枣（永州段） | 106.708 | 45 | |
道贺 | 50.652 | 2 | ||
郴宁（永州段） | 22.52 | 9 | ||
宁道 | 91.538 | 22 | ||
常德 | 常张（常德段） | 76.746 | 10 | |
常吉（常德怀化段） | 175.526 | 49 | ||
怀化 | 邵怀（怀化段） | 27.381 | 11 | |
怀新 | 106.018 | 51 | ||
吉怀（怀化段） | 60.951 | 61 | ||
怀化绕城 | 23.579 | 23 | ||
怀通 | 197.634 | 140 | ||
新溆（怀化段） | 40.329 | 2 | ||
娄底 | 潭邵（娄底段) | 40.8 | 4 | |
娄新 | 95.713 | 38 | ||
新溆 | 52.348 | 50 | ||
娄衡（娄底段） | 37 | 21 | ||
益娄（湘潭娄底段） | 35.84 | 14 | 新通车 | |
湘西 | 常吉（湘西段） | 48.989 | 69 | |
吉茶 | 64.946 | 32 | ||
吉怀高速(湘西段) | 43.978 | 36 | ||
凤大 | 30.848 | 6 | ||
龙永 | 91.086 | 70 | ||
张花（湘西段） | 113.742 | 75 | ||
永吉 | 85.565 | 223 | 新通车 | |
株洲 | 衡炎（株洲段） | 65.908 | 23 | |
浏醴（株洲段） | 19.466 | 9 | ||
醴茶 | 105.248 | 8 | ||
垄茶 | 45.242 | 18 | ||
炎陵炎睦 | 29.949 | 13 | ||
炎汝（株洲段） | 39 | 87 | ||
莲株 | 32.306 | 10 | 新通车 | |
张家界 | 常张（张家界段） | 83.936 | 22 | |
张花（张家界段） | 33.85 | 24 | ||
张桑 | 46.95 | 66 | 新通车 | |
益阳 | 益娄（益阳长沙段） | 70.088 | 127 | 新通车 |
益马 | 57.9 | 53 | 新通车 | |
合计 | 4288.25 | 2216 | ||
2.2.3本次招标服务期限暂定为合同签订之日起至2020年12月31日（实际以2020年度边坡养护督查服务全部完成为准），具体服务开始时间以招标人书面通知为准；后续服务根据招标人实际需求，配合招标人完成项目审计等相关后续工作。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书） (投标人为企业的，还应具备组织机构代码证，按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本)，具备省级及以上交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级或综合甲级试验检测资质（独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有相应资质的，视为该独立法人具有相应资质）或工程设计公路行业(公路)专业乙级及以上资质，最近5年（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年），独立完成过累计合同金额不少于200万元的运营期高速公路边坡稳定性监测项目或高速公路边坡安全督查项目或高速公路边坡安全风险评估项目业绩，并在人员等方面具有相应的服务能力，详见附件1。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理[3]关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
3.5 招标人不接受与对应养护施工企业存在隶属关系或其他利害关系的投标人投标。
3.6 招标人不接受被湖南省交通运输厅发布的公路工程设计企业信用评价结果为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级的或被交通运输部“公路水运工程试验检测管理信息系统”发布的试验检测机构信用评价结果为最近第一年D级、连续两年（最近第一年和最近第二年）评为C级、连续三年（最近第一年、最近第二年和最近第三年）评为B级的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请从2019年 8 月 30 日9时00分起至2019年 9 月 20 日9时00分（北京时间，下同），在湖南高速公路网(www.hngs.net)进行网上下载/获取招标文件及相关资料。通过网络下载，其招标文件及相关资料与书面招标文件及相关资料具有同等的法律效力。
4.2 招标文件每套售价1000元，一律现金支付，投标人在递交投标文件时交给招标代理机构。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行现场踏勘，投标人自行安排，不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年 9 月 20 日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件递交至湖南省公共资源交易中心开标室（地址：湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号，具体开标室见一楼大厅电子显示屏）交招标人签收，招标人在投标截止的同一时间、同一地点举行开标仪式。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4 投标保证金的递交：
投标保证金的金额： 6 万元。
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
户 名：湖南省公共资源交易中心
开户银行：长沙银行湘府路支行
账 号：6070 06005
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标代理机构。
6. 评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南高速公路网(www.hngs.net)、中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、湖南省公共资源交易服务平台（www.hnsggzy.com）上发布。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见投标人须知前附表附录1～附录5）
附件2：评标办法(详见第三章 评标办法)
9. 联系方式
招 标 人：湖南省高速公路集团有限公司
地 址：湖南省长沙市开福区三一大道500号
联 系 人：张先生
电 话：0731-89757099
传 真：0731-89757227
招标代理：湖南金兴工程项目管理有限公司
地 址：湖南省长沙市天心区新姚南路222号御邦国际广场712室
联 系 人：朱先生、黄先生
电 话：0731-84434718
传 真：0731-84434718
邮 箱：597720108@qq.com
投诉受理部门：湖南省高速公路集团有限公司监察室
地 址：长沙市开福区三一大道500号
联 系 人：吴女士
电 话：0731-89757122
邮政编码：410003
异议受理部门：湖南省高速公路集团有限公司招标办
地 址：长沙市开福区三一大道500号
联 系 人：吴先生
电 话：0731-89757152
邮政编码：410003
2019年 8 月 29 日