1. 招标条件
本招标项目黄墩湖滞洪区调整与建设工程已经省水利厅苏水建[2017]86号文批准建设，建设资金来自省财政，现已落实。现委托江苏省鸿源招标代理股份有限公司对该工程在国内进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
黄墩湖滞洪区调整与建设工程的主要任务是在满足有关规划确定的沂沭泗河洪水安排，保证骆马湖及防洪保护区安全的条件下，通过调整滞洪区范围，促进区域经济社会发展；通过加固建设滞洪区围堤，进退口门，完善滞洪区安全设施，确保滞洪区按要求及时有效安全运用。其中滞洪区预警、反馈通信系统建设项目分布在邳州、睢宁、宿迁湖滨新区等境内，覆盖面积230km2,主要工程有45座预警信息发布站、16个固定视频监视监控站和反馈通信等，主要用于滞洪警报的预先发布，为滞洪前的人员疏散和财产转移提供滞洪示警；同时也为滞洪调度指挥和防洪抢险救灾等提供专用应急通信的基本条件。
本次招标范围为：
（1）滞洪预警：预警中心控制站、预警信息发布站设备采购及金属杆塔制作安装等；
（2）滞洪反馈通信设备采购等；
（3）滞洪监视监控：固定视频监视监控单元的设备采购及金属杆塔制作安装等；
以上所有项目的包含优化设计、集成、制造、试验、供货与安装、基础施工、调试、试运行、培训、售后服务等。
工期：120日历天，工程计划于2019年3月23日开工。
3. 投标人资格要求
（1）投标人应是在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的单位，且其营业执照的经营范围包含计算机自动化监控或信息化相关内容。
（2）投标人近五年（2014年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）有完成单项合同金额不小于100万元的自动化工程业绩或滞洪区预警信息化工程业绩（业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收鉴定书，三者缺一不可）。
（3）投标单位未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件）。
（4）投标人信用等级须达到江苏省水利厅最新公布的C级或以上等级。（信用等级相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2018/6/19/art_42984_7683757.html）。
(5) 被各级政府信用管理部门（“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”“信用江苏（www.jscredit.gov.cn）”）公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。
（6）本次招标实行资格后审，不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统（http://221.226.253.14:9000/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。
4.2投标人在购买招标文件前，须下载企业公章和法人签名登记表（下载地址：http://221.226.253.14:9001/OP/Login.aspx）并按《关于江苏省水利工程建设招标投标公共服务平台办理数字证书及电子签章的通知》办理。
4.3本项目只接受江苏省水利工程建设招标投标公共服务平台《交易平台》中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截至时间前登陆《交易平台》（http://221.226.253.14:9001/OP/Login.aspx，进行网上报名操作完成网上报名程序。
凡有意参加投标并符合上述资格要求的潜在投标人，必须于2019年2月28日17：30（北京时间，以下同）前通过江苏省水利工程建设交易平台进行网上投标报名。资格审查采用资格后审的形式。招标文件每套售价￥600元，售后不退。付费成功后方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成付费的投标报名和投标文件均无效。
5. 现场踏勘与投标预备会
招标人不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通工具自备，食宿自理，安全自负。
2019年2月29日14:00招标人组织投标人在江苏省骆运水利工程管理处（江苏省宿迁市八一中路2号）六楼会议室召开投标预备会，交通工具自备，食宿自理，安全自负。投标人未派单位正式员工（投标预备会现场须提供身份证及养老保险证明材料）参加投标预备会的，评标此项不得分。
6. 投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年3月15日上午9:00。
地点为：电子招投标系统中的电子投标文件在2019年3月15日9:00前上传至电子招投标系统；纸质投标文件递交至江苏省水利工程建设交易中心第一开标室（地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号（紫金[建邺]科技创业特别社区先导区）1号楼5楼）。
2、纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的招标人拒收，电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的交易平台拒收。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）、江苏省公共资源交易网（ http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）上发布。
8. 联系方式
地址： 江苏省宿迁市宿城区八一中路2号
联系人： 刘兆正
联系电话：13013902438
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号紫金[建邺]科技创业特别社区先导区一号楼6楼
联系人：陈 军 马时春 周晶晶
电话：025-86338454
传真：025-86338777
邮编：210019
商务部分赋分标准
序号 | 赋分项目 | 赋 分 依 据 | 赋分值 |
1 | 投标报价 | 本次招标采用最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决投标。最高投标限价为315万元整。 本工程采用评标基准价，评标基准价E=最高投标限价T×α+（去除被否决的投标并经过算术修正）投标人报价的算术平均值（当有效投标数≤5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数＞5时，取剔除1个最高价和1个最低价后的算术平均值。）×（1-α）。α是招标人最高投标限价在评标基准价中所占的权重系数，权重系数为0.4、0.5、0.6，三个系数中选一，由投标人推选代表在开标现场随机抽取确定。 投标价（算术修正后，下同），以评标基准价为基数，进行下面各项的打分： 在评标基准价100％的，得满分50分， 在100％～105％范围内(含105％)，每高一个百分点，在50基础上扣1分； 在100％～94％范围内(含94％)，每低一个百分点，在50分基础上扣0.5分； 在105％～110％范围内(含110％)，每高一个百分点，在45分基础上扣2分； 在94％～89％范围内(含89％)，每低一个百分点，在47分基础上扣1.5分； 高于评标基准价110％或低于评标基准价89％，每高一个百分点或低一个百分点，在以上得分基础上扣3分 最低为0分。（采用内插法，以上分值连续） | 50分 |
2 | 企业财务及资信状况（3分）。 近3年（指2015年-2017年）财务状况良好，连续保持盈利得1分，其它不得分，以审计机构或会计师事务所出具的报告为准。 投标人近5年（2014年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）承接的自动化或滞洪区预警信息化工程业主反映良好（附合同、建设单位或管理单位反映良好证明材料，提供原件）有1项得1分，最多得2分。注：须提供原件供查验校核，否则不予赋分。 | 3分 | |
3 | 投标人近5年（2014年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）有单项合同金额不小于100万元的自动化工程业绩或滞洪区预警信息化工程业绩（附中标通知书、合同协议书、完工或竣工鉴定书，提供原件），有1项得0分，每再多1项加1分，最多得2分。 注：须提供原件供查验校核，否则不予赋分。 | 2分 | |
4 | 信用等级 （按省水利厅最新评审的信用等级赋分） | 经江苏省水利厅评审的信用等级为AAA级的得5分，AA级的得4.5分， A级的得4分，B级的得3分，C级的得2.25分。 | 5分 |
赋分合计 | 60分 | ||
技术部分赋分标准
序号 | 赋分项目 | 赋 分 依 据 | 赋分值 |
1 | 施工进度 | 施工进度计划合理，工期保证措施可行（5.0分）。计划合理2.0分，措施可行3.0分。有缺陷，每项扣1分，最少得0分。 | 5分 |
2 | 施工机具及劳动力配置 | 施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求（4.0分）。 施工机具配置合理得2.0分，有缺陷，每项扣0.5分，最少得0分; 劳动力配置合理2.0分，有缺陷，每项扣0.5分，最少得0分。 | 4分 |
3 | 人员配备 | 项目负责人（项目经理）及技术人员配置合理（4.0分）。 项目负责人承担过自动化工程业绩或滞洪区预警信息化工程业绩，有1项得1分，最多1分（附能证明该项目负责人业绩的合同或建设单位提供的证明材料，须提供原件供查验校核，否则不予赋分）； 项目负责人具有机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上注册建造师并具有有效的安全生产考核B类合格证，得1分； 技术负责人具有高级职称得 0.5分； 工程专业技术人员配备齐全1.5分, 有缺陷，每项扣0.5分。 | 4分 |
4 | 砼工程 | 砼生产、浇筑工艺及组织合理，能满足施工需要并能保证砼内外质量，有特殊要求部位方案合理，措施可行（2.0分）。有缺陷，每项扣0.5分，最多扣2.0分。 | 2分 |
5 | 土方工程 | 土方工程施工方案可行，工艺合理、质量有保证（2.0分）。方案可行1分，有缺陷，每项扣0.5分，方案不可行、不合理，得0分；施工工艺合理、质量有保证1分，有缺陷，每项扣0.5分，施工工艺不合理，有严重缺陷，得0分。 | 2分 |
6 | 金属杆塔采购制作 | 金属杆塔采购制作措施合理，质量、进度有保证（2.0分）。有缺陷，每项扣0.5分。 | 2分 |
7 | 金属杆塔安装 | 安装施工方案可行，工艺合理、质量有保证（2.0分）。有缺陷，每项扣0.5分。 | 2分 |
8 | 系统安装调试、培训与售后服务 | 安装调试方法措施合理(1分)； 人员配置实力强，提供人员职称证明（1分）； 培训计划措施充分、完善（1分）； 有质量保证措施，质量管理机构和人员职责明确，安全生产机构健全（0.5分）； 承诺售后服务响应时间快得0.5分，否则酌情赋分。 | 4分 |
9 | 响 应 性 | 设备品牌、型号规格与技术参数符合招标文件要求得1.5分，否则酌情赋分。 选用产品为应用广泛通用的，得1.5分。 | 3分 |
10 | 先 进 性 | 评委根据系统集成技术是否具有现代水平、检测和调试方案是否先进、生产工艺及设备是否先进酌情打分，最高2分。 | 2分 |
11 | 合 理 性 | 方案设计科学得1分；预警广播、视频监视点现场布置图完整2分。其余酌情扣分。 | 3分 |
12 | 可 靠 性 | 系统抗干扰能力措施强(0.5分)；软件满足工程运行要求 (0.5分)；设备质量与性能可靠(0.5分)；操作安全可靠(0.5分)；调试与试验方便 (0.5分)；有可靠的防雷措施（0.5分）。其余酌情扣分。 | 3分 |
13 | 通 用 性 | 符合国际通用标准(1分)；配套设备的性能，设备间配合良好(1分)；通讯方案合理,可靠.整体性强(1分)。其余酌情赋分。 | 3分 |
14 | 标前会 | 投标人派本单位正式员工参加投标预备会的得1分，否则不得分。 | 1分 |
赋分合计 | 40分 | ||