一、招标条件

岳阳县强制隔离戒毒所建设项目已由岳县发改【2018】232号件批准建设，工程总投资约2236.09万元，建设资金来源为财政资金与自筹。招标人为岳阳县公安局，招标代理机构为国鼎和诚招标咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

1.项目名称：岳阳县强制隔离戒毒所建设项目；

2.建设地点：岳阳县荣家湾镇城东村；

3.工程规模：项目总建筑面积9100平方米，新建强制戒毒用房及配套设施等，总投资约2236.09万元（具体以财政评审中心审定的金额为准）。

4.工期要求：180日历天

5.质量要求：达到《建设工程施工质量验收统一标准》及国家颁布的施工验收规范和质量检验标准，全部工程达到合格标准及以上；

6.保修要求：按国务院2000年80号令执行；

7.招标范围：新建强制戒毒用房及配套设施等（具体详见施工图及工程量清单）；

8.标段划分：本工程只设一个标段。

三、投标人资格要求

1.具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；财务状况良好，企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结；湖南省外企业按照湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网查询为准”)或具有有效的入湘施工登记证；

2.投标人需具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质；安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的生产能力；

3.施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建[2015]57号文件规定的最低配备标准，项目负责人具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师证，且B类安全生产考核合格证书在有效期内；技术负责人具有建筑工程专业助理工程师及以上职称；关键岗位人员要求为：项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，施工项目部关键岗位人员必须为本项目专职人员且无在建工程；省外企业项目负责人和技术负责人如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的资格证书，提供其证书真伪查询官方网站网址或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业应提供施工项目部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果或地市级以上建设行政主管部门出具的无在建证明；

4.类似项目入围业绩：企业近三年（2016年1月至2018年12月）至少承担过一个单项单项施工合同总建筑面积不少于4500㎡以上的公共建筑工程施工业绩（提供中标通知书、合同协议书和竣工验收备案表原件。按工程竣工验收文件的建设单位签字时间为准,且以湖南省建筑信息监管平台查询为准）；

5.提供拟任本项目施工项目部关键岗位人员在本单位近6个月缴纳社保的证明；施工员具有施工员岗位资格证书，安全员具有安全员岗位资格证书及安全生产考核合格证C证，质量员具有质量员岗位资格证书；证件如经现场监督人员查验发现假证、克隆证等情况，将作以下处理：①没收该企业本项目的投标保证金；②上报省厅记该企业不良行为记录；③限制该企业一定期限内在岳招投标活动；

6.投标人员及本单位在职人员，无投标挂靠行为；

7.投标人无投标挂靠行为；

8.投标人在近三年内无因骗取中标或严重违约等情形，而受到行政处罚的；

9.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

10.根据国办发【2016】1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神，投标单位近三年未发生拖欠农民工工资的行为或未被相关行政主管部门查处，如有发生拖欠行为或被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人；

11.本项目不接受联合体投标。

四、评标办法及资格审查办法

本项目评标办法参照采用湘建监督〔2018〕238号文件中的“综合评估法‖”。本项目资格审查方式为开标后资格审查。

五、投标保证金

1、投标保证金的金额为：人民币肆拾万元整。由投标人的基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金到账截止时间为2019年1月30日上午12：00时前（含）（北京时间）（以到账为准），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。

2、缴纳方式：投标保证金应以投标人银行账户转账等非现金形式递交。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账号：投标保证金子账户的获取

（1）投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）

（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（3）CA数字证书办理

湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。

六、招标文件的获取及澄清答疑发布

1、本工程实行现场报名制度，报名时间为2019年1月10日至2019年1月16日，每日上午9:00时-11:30时，下午14:30时-17:00时（北京时间下同，节假日休息，不接受报名），报名截止时间2019年1月16日下午17:00整。此期间符合资格条件的投标申请人由法定代表人或投标人委托代理人（即拟任项目负责人）持本人身份证并携带以下资料原件（提供一套加盖单位公章的复印件及包含项目部关键岗位人员姓名、注册证号、身份证号的汇总表格一份一起提供）到国鼎和诚招标咨询有限公司（地址：岳阳市青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼）报名并购买招标文件。

（1）法定代表人授权委托书（公告期间出具的）及本人身份证；

（2）营业执照副本；

（3）企业资质证书副本；

（4）企业安全生产许可证副本；

（5）拟任项目负责人建造师注册证书及项目负责人安全生产考核合格证书；

（6）技术负责人职称证；

（7）施工员、质量员、安全员岗位证书及安全员C证；

（8）企业基本户开户许可证；

（9）施工项目部关键岗位人员社保缴纳证明；

（10）无在建项目证明或说明；

（11）类似工程施工业绩，应同时提供中标通知书、合同协议书和竣工验收备案登记表原件及复印件；

（12）企业近三年无拖欠农民工工资的承诺函；

（13）入湘登记证明（仅省外企业提供）。

以上资料查验原件（企业资质证书可提供加盖单位公章的复印件，并可通过扫描二维码查询代替原件），以上资料均应留加盖投标单位红色原始公章印的复印件壹套并装订成册（关键岗位人员需列表注明姓名、性别、岗位证编号、身份证号码等内容）。

2.本项目实行押证管理，自投标单位报名成功至开标，将关键岗位人员（项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员）的资格证书和岗位证原件押至岳阳县住建局招标办，且期间不得借证、退证，否则视为放弃本项目的投标资格。

3.如以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件，否则不予认可。投标人报名资料必须真实，如发现弄虚作假，报相关部门追究责任，并取消投标资格。

4.澄清答疑采用书面方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用书面方式。

5.招标文件每套售价500元，工程量清单及施工图纸另计，一律现金支付，售后不退（代理机构传送的本项目电子版文档和纸质文本具有同等法律效力）。

七、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2019年1月31日14时30分（北京时间），地点为岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)，详细信息详见当天电子屏。

2、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

3、投标人拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标，授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，否则招标人不予受理。

八、招标公告发出的媒介

本次招标公告在湖南省招标投标监管网、岳阳市建设工程招标投标监管网（http://222.242.228.190:8088/Portal/OldIndex.aspx）和岳阳市公共资源交易网上同时发布。

九、行政监督

本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监管机构为岳阳县住房和城乡建设局建设工程招投标管理办公室。联系电话：0730-7651269。

十、联系方式

招标人：岳阳县公安局

联系人：付先生

联系电话：13873076866

招标代理机构：国鼎和诚招标咨询有限公司

地址:岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼

联系人：万先生、任女士

联系电话：0730-8630021